Отношения сторон по порядку взыскания неустойки по государственному контракту подпадают под специальное регулирование

Между истцом – УФСИН России по РТ (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью (ответчиком, поставщиком) был заключен государственный контракт, в соответствии с которым поставщик обязался поставить огурцы маринованные для продовольственного обеспечения спецконтингента. Цена контракта составила 643 000 рублей. Цена единицы товара согласно спецификации к контракту составила 64 рубля 30 копеек.

Как указал истец, товар должен был быть поставлен 01 октября в общем объеме 10 000 кг, но фактически товар в количестве 9999 кг на сумму 642 935 рублей 70 копеек поступил на склад 25 октября. Недопоставка составила 1кг на сумму 64 рубля 30 копеек.

Ссылаясь на нарушение ответчиком сроков поставки товара, заказчиком были направлены в его адрес претензии с требованием оплатить неустойку. Ответчик претензию не удовлетворил, в связи с чем, истец обратился в суд с заявлением о взыскании неустойки в размере 10 803, 66 руб.

Дополнительным соглашением стороны признали, что поставщиком осуществлена поставка товара на общую сумму 642 935 (шестьсот сорок две тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 70 копеек и расторгли контракт. Заказчиком произведена оплата на общую сумму 642 935 (шестьсот сорок две тысячи девятьсот тридцать пять) рублей 70 копеек. Таким образом, стороны подтвердили отсутствие взаимных претензий по контракту, то есть определили последствия его прекращения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта.

Предъявленная истцом к взысканию с ответчика неустойка по контракту не превышает 5% от его цены, при этом расторжение контракта не связано с виновными действиями ответчика.

Списание начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного  контракта при определенных условиях является обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам (пункт 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017).

Цель контракта достигнута, результаты работ удовлетворили потребности заказчика. Соответственно, начисленная истцом неустойка подлежит списанию, а заявленный иск не может быть удовлетворен ввиду его необоснованности.

Кроме того, приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 01.03.2013 № 252 «Об утверждении норм естественной убыли продовольственных товаров в сфере торговли и общественного питания» установлены нормы потерь от боя стеклянной тары с пищевыми продуктами на складах и базах оптовых и розничных предприятий и предприятий общественного питания, а именно для маринадов, солений установлена норма 0,03%. Таким образом, количество недопоставленного товара (1кг) укладывается в нормы естественной убыли (0,03%), утвержденные указанным выше приказом от общего количества товара, предусмотренного контрактом (10 000 кг).

Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем исполнении поставщиком обязательств по поставке спорной продукции.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, в удовлетворении исковых требований заказчика о взыскании  неустойки в размере 10 803, 66 руб. отказано.

Более подробную информацию о деле № А69-2791/2024 можно получить в общедоступной информационной системе «Картотека арбитражных дел» https://kad.arbitr.ru/.

Опубликовано: 10.04.2025 12:07 Обновлено: 10.04.2025 12:07