Положения статьи 4.1.2. КоАП РФ, предусматривающие снижение штрафа, не могут применяться в отношении индивидуальных предпринимателей
За осуществление перевозки пассажиров в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок, наличие которой является обязательным, постановлением административного органа предприниматель привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с действиями административного органа, предприниматель обратилась с заявлением в суд первой, а затем апелляционной инстанции о признании незаконным и отмене указанного постановления о привлечении к административной ответственности. Судами предпринимателю отказано в удовлетворении заявленных требований.
Тогда предприниматель обратилась в суд округа. Ссылаясь на то, что предприниматель включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а на момент совершения предпринимателем административного правонарушения вступили в силу положения в статьи 4.1.2 КоАП РФ, которые подлежали применению административным органом при вынесении оспариваемого постановления, суд округа пришел к выводу о том, что при назначении предпринимателю наказания за совершенное правонарушение в виде административного штрафа подлежали применению положения части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ. Соответственно, административный штраф подлежал определению в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 11.33 КоАП РФ, - 150 000 рублей. Суд кассационной инстанции отменил судебные акты, признал незаконным оспариваемое постановление административного органа в части назначения административного штрафа в размере, превышающем 150 000 рублей.
В свою очередь административный орган обратился в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на указанное постановление суда округа, в которой просил его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Позиция Верховного Суда РФ: согласно части 4 статьи 4.1.2 КоАП РФ правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Статья 4.1.2 КоАП РФ устанавливает особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа для конкретной категории лиц – социально ориентированных некоммерческих организаций и являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства юридических лиц, отнесенных к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, а, следовательно, положения названной статьи не могут применяться в отношении индивидуальных предпринимателей. При этом, несмотря на включение в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, предприниматель не приобрела статус юридического лица.
Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила постановление арбитражного суда округа и оставила в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Опубликовано: 23.04.2024 07:45 Обновлено: 23.04.2024 07:45