VII Всероссийский съезд судей
VII Всероссийский съезд судей
2 – 4 декабря 2008 года в Колонном зале Дома союзов состоялся очередной VII Всероссийский съезд судей, который проходил в преддверии 15-летия Конституции Российской Федерации, провозгласившей принцип самостоятельности судебной власти от власти законодательной и исполнительной как важнейший и неотьемлемый атрибут демократического правового государства.
В работе съезда участвовало 716 делегатов, представлявших все уровни судебной системы России.
От Арбитражного суда Республики Тыва делегатом съезда была судья А.Х. Чамзы-Ооржак.
Из выступления Президента Российской Федерации Д.А. Медведева:
«… в суде решаются судьбы миллионов людей и в немалой степени в суде формируется и отношение людей к государству, оценивается способность государства защищать интересы граждан, применять силу законов и восстанавливать справедливость. В этом смысле суд может быть, самая авторитетная власть».
Из доклада председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Иванова:
«Главная задача нашего съезда – определить дальнейшие пути развития российской судебной системы, «сверить часы», скоординировать наши будущие действия. Но прежде чем обсуждать планы на будущее, необходимо вспомнить уже сделанное, оценить качество того фундамента, на котором мы собираемся дальше строить.
Прошедшие два десятилетия были годами количественного, экстенсивного роста нашей судебной системы, периода, когда основным содержанием нашей работы было создание современной работающей системы, ее формирование и настройка в соответствии с теми требованиями, которые предъявляет к нам современный этап развития российского общества.
…За это время арбитражные суды решали самые разные задачи: от ремонта доставшихся нам зданий, не предназначенных для работы суда, до создания концепции нового подхода к строительству зданий судов с разделением помещений на присутственные и рабочие зоны, от поиска кабинета для каждого нового судьи до разработки концепции офиса судьи, от покупки первых компьютеров до перехода к глобальной информатизации арбитражной судебной системы и далее к модели электронного правосудия.
И, конечно, наша работа не ограничивалась только решением задач по материальному сопровождению работы судов. Мы занимались и оптимизацией и настройкой самой арбитражной судебной системы.
Важнейшим этапом этой работы стало формирование арбитражных апелляционных судов. За последние четыре года, прошедшие после VI съезда судей, в арбитражной системе была создана и начала работать новая инстанция, создание которой было принципиально важно.
Однако сегодня уже совершенно очевидно – этот этап, этап формирования и расширения, в жизни российской судебной системы завершен. Теперь необходимо понять и сформулировать, каким именно должен стать следующий.
…Российская судебная система не имеет права на остановку в развитии. Обществу не нужна судебная система как вещь в себе и сама по себе – российским гражданам нужен высокоэффективный механизм защиты их прав и свобод. Такой механизм не появляется при помощи примитивного наращивания мощностей, он требует длительной, кропотливой и сознательной работы по его тонкой настройке.
…Прежде всего, судебная система должна быть открытой.
Во многом изменить ситуацию должно принятие закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», в котором закреплены жесткие нормы обнародования сведений о работе разных ступеней российской судебной системы.
Судам всех уровней и всех ветвей судебной системы уже сейчас следует готовиться к работе в новых условиях и активно осваивать современные технологии. Опыт внедрения информационных технологий в работу арбитражной судебной системы показал их высокую эффективность. К примеру, безусловно, успешным стал выход наших судов в интернет-пространство. Теперь на официальных сайтах арбитражных судов можно быстро получить информацию о движении дел, о дате, времени и месте судебного рассмотрения, получить информацию о принятом решении в режиме реального времени, ознакомиться с текстами практически всех решений всех арбитражных судов в банке данных арбитражных судов. И если еще несколько лет назад сама идея сайта суда казалась экзотичной, то теперь только сайт Высшего Арбитражного Суда посещает более миллиона человек в месяц, что сопоставимо с посещаемостью крупнейших информационных порталов русскоязычного интернета.
Наша судебная система должна быть доступной.
Для решения этой задачи также необходимо активное внедрение современных технологий. Например, возможность трансляций судебных заседаний поможет справиться с малой вместимостью залов судебных заседаний…Мы должны помнить о том, что правосудие должно быть доступно не только жителям крупных городов. Нужно активно использовать видеоконференцсвязь для проведения судебных заседаний; нужно создать постоянные судебные присутствия в разных городах… Все эти меры, а также предоставление опции предъявления исков через Интернет и переход к формированию цифровых судебных дел жизненно необходимы для повышения доступности судебной системы.
Судебная система должна быть независимой.
…Независимость – это, прежде всего, личное качество, состояние души. И мы должны постоянно работать над собой, чтобы сохранять это состояние, не поддаваясь тем негативным атакам, которыми реальность пытается это состояние исказить или разломать. Личностный рост – не изобретение психологов, но наша обязанность. Юридическое образование – не единственное требование к человеку, который работает или собирается стать судьей. Только высокоразвитые, сознательные, ответственные и порядочные люди могут быть судьями.
Мы в арбитражной судебной системе уже начали реализовывать часть тех задач, о которых я сейчас сказал. Мы намерены и дальше двигаться по этому пути. Но российская судебная система в целом не сможет эффективно действовать, если каждая из ее ветвей выберет свой путь развития. Синхронизировать этот процесс, обозначить общие для нас цели, договориться о единых механизмах их достижения – вот что мы должны сделать на этом съезде.
Мы запланировали проведение этого съезда еще полтора года назад. Когда мы утверждали будущую повестку, никто не предполагал, что седьмой Всероссийский съезд судей будет проходить на фоне глобального мирового финансового кризиса, который затронет и нашу страну. Сейчас это очевидно, как очевидно и то, что этот кризис поставил перед нами ряд новых задач. Мы должны быть готовы к тому, что уже в ближайшие месяцы произойдут заметные изменения в структуре дел, рассматриваемых в наших судах. Необходимо ускорить принятие законов о личном банкротстве граждан и о корпоративных спорах – их значение в условиях кризиса возрастает многократно. Но, пожалуй, самая главная и сложная наша задача в условиях нестабильной экономической ситуации состоит в том, чтобы не допустить массового оттока судей, аналогичного тому, что происходил раньше. Квалифицированные кадры профессионального судейского корпуса – наш главный капитал, мы не можем себе позволить растратить его.
Четыре года между съездами судей – срок, совпадающий с олимпийским циклом. Только мы вряд ли можем утешаться олимпийским лозунгом «главное – участие». Для нас главное – результат. Добиться его в течение следующего «олимпийского цикла» нам вполне по силам».
В выступлении Президента Российской Федерации, в сообщениях делегатов съезда особое внимание уделялось качеству работы судов. В этой связи в Постановлении съезда обращено внимание органов судейского сообщества, судей, работников аппаратов судов на необходимость принятия мер по обеспечению качественного осуществления правосудия в разумные сроки, информационную открытость судов в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
По итогам съезда принято Постановление «О состоянии судебной системы в Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования», определены основные направления развития судебной системы страны.
Опубликовано: 05.07.2021 10:05 Обновлено: 19.04.2023 09:46