Решение УФАС по Республике Тыва о признании министерства и предпринимателя нарушившими Закон о защите конкуренции признано судом обоснованным
Арбитражным судом рассмотрено дело по заявлению Министерства топлива и энергетики Республики Тыва (министерство) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (УФАС по Республике Тыва) о признании недействительным решения по делу № 05-13-01/08-16-19 от 15.11.2019 (дело № А69-351/2020).
Как установлено судом, в адрес УФАС по Республике Тыва поступило обращение первого заместителя прокурора Республики Тыва о выявленных признаках нарушения антимонопольного законодательства при заключении между министерством и предпринимателем соглашений на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке предприятий ТЭК, предусмотренных Государственной программой Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы» на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией товаров), выполнением работ, оказанием услуг для поставки дизельного топлива муниципальным дизельным электростанциям из средств республиканского бюджета.
В ходе рассмотрения дела УФАС по Республике Тыва установлено, что между министерством и предпринимателем в 2018 году заключено 5 соглашений, предметом которых явилась передача министерством денежных средств исполнителю в виде субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке предприятий ТЭК, предусмотренных вышеуказанной Государственной программой Республики Тыва; данный предприниматель не является хозяйствующим субъектом, действующим как на розничном рынке электрической энергии (мощности) на территории Республики Тыва, так и на рынке услуг по передаче электрической энергии на территории Республики Тыва; фактически предметом заключенных соглашений является поставка предпринимателем дизельного топлива предприятиям ТЭК за счет средств республиканского бюджета; поставка дизельного топлива для предприятий ТЭК является государственной (муниципальной) нуждой, которая может быть получена только в порядке, установленном Законом о контрактной системе; при заключении соглашений конкурентные способы определения поставщика для государственных и муниципальных нужд не применены. На основании изложенных обстоятельств УФАС по Республике Тыва пришло к выводу, что министерство и предприниматель, заключив соглашения, нарушили пункт 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, которым запрещаются соглашения между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.
Министерство, не согласившись с вынесенным решением УФАС по Республике Тыва, обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании его недействительным.
Суд не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 24.09.2020 оспариваемое решение УФАС по Республике Тыва признано законным и обоснованным.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 решение Арбитражного суда Республики Тыва от 24.09.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба министерства – без удовлетворения.
Опубликовано: 25.12.2020 06:13 Обновлено: 19.04.2023 09:46