Арбитражный суд обязал учреждение исполнить предписание антимонопольного органа.

   В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – УФАС по Республике Тыва) обратился индивидуальный предприниматель с заявлением на действия учреждения по факту установления завышенной цены на услуги дератизации нежилых помещений (дело А69-3879/2019).

   УФАС по Республике Тыва возбудило в отношении учреждения дело по признакам нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услуги дератизации нежилых помещений на территории Республики Тыва в размере 60 руб. 67 коп. без учета НДС за 1 м2.

   Учреждению выдано предписание, которым указано на необходимость произвести перерасчет цены на услуги систематической дератизации нежилых помещений за 1 м2 в соответствии с обоснованными, фактически понесенными и документально подтвержденными расходами, учтенными при установлении указанной цены, произвести перерасчет полученной с индивидуального предпринимателя платы за услуги систематической дератизации нежилого помещения.

   Документальные доказательства исполнения предписания учреждением в адрес УФАС по Республике Тыва не представлены.

   Данное обстоятельство явилось основанием для обращения УФАС по Республике Тыва в арбитражный суд с иском о понуждении учреждения исполнить предписание.

   В ходе рассмотрения дела учреждением указано на то, что был издан приказ, которым утвержден перечень платных услуг и размер платы за услуги (работы), где услуга систематической дератизации нежилых помещений исключена из оказываемых учреждением услуг. При этом указанным приказом была утверждена цена за услугу дератизации помещений, составляющая 13 рублей 77 копеек с учетом НДС за 1 кв. м.

   Таким образом, по мнению учреждения, отменив спорный приказ и издав новый, где спорная услуга систематической дератизации нежилых помещений исключена из оказываемых услуг, учреждение прекратило нарушение Закона о защите конкуренции. Поскольку новый приказ не был предметом антимонопольного разбирательства, то оснований для понуждения к исполнению предписания не имеется.

   С данным доводом УФАС по Республике Тыва не согласилось, отметив, что указанное обстоятельство не свидетельствует об исполнении предписания, поскольку последствия нарушения антимонопольного законодательства не устранены.

   По итогам рассмотрения спора арбитражный суд не согласился с доводами учреждения, признав, что фактическая отмена спорного приказа при непредставлении обоснованных, фактически понесенных и документально подтвержденных расходов, учтённых при установлении новой цены (перерасчёт цены), не может свидетельствовать о прекращении нарушения норм антимонопольного законодательства. Обратное позволило бы правонарушителю отменять спорные акты и уходить от возложенной на него обязанности, что привело бы к пренебрежительному отношению к закону и злоупотреблению правом (статья 10 ГК РФ).

   Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 10.07.2020 иск УФАС по Республике Тыва о понуждении учреждения исполнить предписание удовлетворен.

Опубликовано: 07.10.2020 11:14 Обновлено: 19.04.2023 09:46