Ненадлежащее доказательство факта совершения административного правонарушения

  В Арбитражный суд Республики Тыва поступило дело, направленное Верховным Судом Республики Тыва для рассмотрения по подведомственности, по заявлению индивидуального предпринимателя к Службе по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания (дело № А69-62/2019).

  Как установлено из материалов дела, административным органом в ходе проведения мероприятий по наблюдению за исполнением отдельных обязательных требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Тыва" выявлено, что продавец одного из баров города осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (пива и пивных напитков) при оказании услуг общественного питания без вскрытия потребительской тары - пива в количестве 1 бутылки. О выявленном факте административным органом составлен протокол осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю.          

  При рассмотрении дела судом установлено, что указанный осмотр проведен административным органом при отсутствии понятых,  видеозапись при осмотре также не велась, что является нарушением требований статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  Иные доказательства, подтверждающие вменяемое предпринимателю нарушение, составленные в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалы дела не представлены.

  Следовательно, представленный протокол осмотра не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего событие вмененного предпринимателю правонарушения.

  Таким образом, ввиду того, что административным органом нарушена процедура сбора и закрепления доказательств, а представленные доказательства не имеют юридической силы и не могут быть признаны допустимыми доказательствами, то они не могут быть положены в основу протокола об административном правонарушении.

  В связи с изложенным суд по итогам рассмотрения дела признал незаконным и отменил полностью постановление Службы по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва о назначении административного наказания и признании индивидуального предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения в связи с существенным нарушением административным органом процедуры привлечения его к административной ответственности.

  Решение Арбитражного суда Республики Тыва от 18.03.2019 административным органом не обжаловано, вступило в законную силу.

Опубликовано: 15.05.2019 11:35 Обновлено: 19.04.2023 09:46